1/1 OTA KANTAA: Konsernipalvelu on myös palvelua
Valtio säästää tarjoamalla ict-palveluita konserninomaisesti kaikille virastoille ja laitoksille. Yhteiset toiminnot hoidetaan sujuvasti yhteisillä järjestelmillä, jolloin säästöä syntyy suurtuotannon etuina itse toiminnassa ja järjestelmien käytön edullisuudessa.
Virastot haraavat kuitenkin vastaan – miksi?
Ylhäältä syötetty toimintamalli ja lailla pakotettu käyttö ei virastojen arkitodellisuudessa toteuta mitään hyötyä. Päinvastoin, käyttö on hankalaa, luvatut helpotukset ja automaatio eivät toimi, integrointia muihin järjestelmiin ei ole, ja lopuksi lysti vielä maksaa enemmän kuin ennen.
Uudet toimintatavat ja järjestelmät vaativat aina sisäänajon. Käyttöönotossa on luonnollista, että tuottavuus tilapäisesti laskee, mutta melko pian uusi toimintamalli tuottaa hyötyä ja menneet murheet ja uhratut ylityöt unohtuvat.
Milloin hankintaprosessin alkupään tilausjärjestelmä (Tilha) ja saman prosessin loppupään laskujen hyväksyminen (Rondo) saadaan integroitumaan niin, että tilauksen mukaista laskua ei enää tarvitse hyväksyä tai tilausta skannata erikseen molempiin järjestelmiin? Tai milloin termit ja työnkulku saadaan yhdenmukaistettua?
Tuplatyö ja murrosvaihe tuntuvat jatkuvan iäisyyksiin. Harmonisoinnin voisi aloittaa vaikka yhdenmukaistamalla järjestelmien salasanapolitiikan.
Kieku-hanke on valitettavasti myöhässä. Se on lamauttanut omat vastaavat hankkeet ja hallinto repeää liitoksistaan, kun järjestelmiä ja toimintaa ei voi kehittää, mutta kaikenlaiset vaikuttavuus-, tuottavuus- ja tuloksellisuusohjelmat vaativat vähentämään henkilömäärää.
Sähköinen asiointikin nähdään henkilöstön vähentämisohjelmana eikä investointina, jonka takaisinmaksuaika on vuosia ja vaatii toiminnan kehittämistä. Ict:lle siitä aiheutuu rutkasti lisätyötä, vaikka palveluja kuinka ostetaan ulkoa.
Valtion IT-palvelukeskus (VIP) on vihdoin ottanut aktiivisemman roolin ja lähestyy virastoja ja laitoksia palveluntarjoajana. Vielä on matkaa kumppanuuteen, jolloin virastot voisivat integroida VIP:n palvelut osaksi omaa helppokäyttöistä, integroitunutta ja toimintaa tukevaa palvelukokonaisuutta loppukäyttäjälle.
3T, 17.2.2012, Mielestäni, Ari-Pekka Neuvonen, tietohallintojohtaja, Viestintävirasto

